100455 Innovatiepartnerschap met Startup in Residence Overijssel

De provincie Overijssel heeft als bevoegd gezag de verantwoordelijkheid voor de kwaliteit en veiligheid van provinciale vaarwegen, zwemwateren en ontgrondingen. Hierbij is het goed monitoren van de stand van zaken onder water een kerntaak. Voorbeelden zijn: de status van de bodem van vaarwegen, taludbepalingen, de kwaliteit van kunstwerken onder water, de status van oeverbescherming, de diepte van zwemwater en de diepte van ontgrondingen. Bij zwemwater gebeurt dit nu handmatig met peilstokken. Bij vaarwegen wordt de betreffende aannemer gevraagd beeldmateriaal te verzamelen en acties te ondernemen. Bij oeverbescherming worden op projectbasis adviesbureaus ingehuurd voor beeldmateriaal en rapportages. Bij de provincie is geen actueel beeld van de situatie en hiermee onvoldoende referentiemateriaal van huidige en gewenste situaties.

Doelen
De ambitie van de provincie Overijssel is om dit monitoren op een efficiënte, effectieve manier te (laten) doen met state-of-the-art oplossingen die resulteren in goed bruikbare informatie: Onder Water Monitoring 2.0. Doelen per onderdeel zijn:

• Inspectie oeverbeschermingen: doelmatig onderhoud, hiertoe vaststellen schade, plek van schade, aard van schade, aard reparatie, timing reparatie direct of na 1 of 3 jaar (of anders).
• Kunstwerken onder water: doelmatig onderhoud, hiertoe vaststellen schade, plek van schade, aard van schade, aard reparatie, timing reparatie direct of na 1 of 3 jaar (of anders).
• Bodem vaarwegen: waarborgen van de veiligheid van schepen, talud-stabiliteit t.b.v. vaardiepte en t.b.v. stabiliteit oeverbescherming.
• Bodem zwemvijvers: waarborgen veiligheid van zwemmers.

Ontgrondingen: veiligheid, geen overschrijdingen van ontgrondingsdieptes, talud-stabiliteit ter voorkoming van verzakking nabijgelegen infrastructuur.


 

Inleiding
De provincie Overijssel heeft samen met de waterschappen de verantwoordelijkheid voor de kwaliteit en veiligheid van provinciale zwemwateren. Het waterschap meet de waterkwaliteit (uitvoerend werk) en de provincie is verantwoordelijk voor de communicatie richting inwoners.   
In zwemvijvers zijn blauwalg en ook andere bacteriën een gevaar voor de gezondheid van de zwemmers. Om bacteriën te meten, worden regelmatig monsters van het zwemwater genomen. Deze worden onderzocht in een laboratorium. In het grootste deel van de gevallen (ca. 99 van de 100) wordt bij laboratoriumonderzoek geen overschrijding van de veilige waardes gevonden. Vaak worden bij vermoedens van te veel bacteriën, bewoners al wel gewaarschuwd.
Doelen

• Het (zoveel mogelijk) beschikbaar stellen van veilig zwemwater aan inwoners/omwonenden
• Bewoners enkel waarschuwen wanneer er een overschrijding van veilige waardes plaatsvind
• Het kunnen voorspellen wanneer veilige waardes op termijn overschrijden gaan worden, zodat er (waar mogelijk) maatregelen genomen kunnen worden.

De provincie Overijsel is verantwoordelijk voor de bereikbaarheid naar en in de provincie. Hiervoor is een infrastructuur ingericht bestaande uit wegen, vaarwegen en kunstwerken als bruggen, viaducten sluizen enz. Veel kunstwerken zijn aangelegd in de periode van eind zestiger en begin zeventiger jaren van de vorige eeuw. Dit betekent dat de theoretische levensduur van deze kunstwerken verstreken is. Hoe lang deze kunstwerken technisch nog binnen de infrastructuur kunnen blijven functioneren is onduidelijk. Verouderde kunstwerken vragen om een intensievere bewaking, wat een verhoogde werklast voor beheerders betekent.
In het KiC-programma (o.l.v. Twente47) hebben we met direct betrokkenen van zowel de provincie als van Rijkswaterstaat een nadere analyse gemaakt van het vraagstuk:
Momenteel worden de kunstwerken periodiek visueel geïnspecteerd, inspecteurs schrijven een rapportage (al dan niet onderbouwd met foto's). Op basis van deze rapportages worden maatregelen genomen of onderzoeken verricht op verzoek van beheerders.

Doelen

• De provincie wil uniformiteit en objectiviteit van de visuele inspecties van kunstwerken verhogen en hiermee de kwaliteit van de informatievoorziening voor de beheerders
• De efficiëntie van de visuele inspectie moet omhoog
• Zodat met de schaars beschikbare tijd beter onderbouwde beslissingen genomen kunnen worden over de maatregelen (o.a. nadere inspectie)

Inleiding
De provincie Overijssel streeft naar een diverse en rijke natuur, zodat ecosysteemdiensten blijven functioneren. We richten ons daarbij in de eerste plaats op het creëren van gunstige (milieu)condities voor diverse natuur en waar nodig op de bescherming van specifieke planten- en diersoorten. Daarnaast voeren wij acties uit om de natuur beter te kunnen beleven en benutten.
De provincie hecht veel belang aan het behoud en de ontwikkeling van de provinciale natuur. Daarom geeft zij voor het beheer van natuur vergoedingen via het Subsidiestelsel Natuur en Landschap (SNL). Daarnaast zijn er Natura 2000 gebieden aangewezen om bijzondere typen natuur en bijzondere plant- en diersoorten te beschermen. Voor elk Natura 2000-gebied is een beheerplan opgesteld, waarin wordt beschreven welke habitattypen en soorten er in het gebied aanwezig zijn en welke maatregelen er worden getroffen om die duurzaam in stand te houden. Voor zowel de Natura 2000-gebieden als ook de overige gebieden binnen het Natuurnetwerk Nederland wordt de kwaliteit van de natuur regelmatig gemonitord. Daarbij worden de verschillende soorten dieren en planten en vegetatietypen vooral handmatig in kaart gebracht. Buiten de natuurgebieden wordt ook gemonitord. Daarbij wordt vooral gekeken naar de soorten die aanwezig zijn.

Doelen

• Grotere uniformiteit en objectiviteit van de monitoring in de natuurgebieden
• De monitoring van natuur beter, efficiënter en goedkoper uit te voeren. Zowel in de voorbereiding, uitvoering als dataverwerking
• Het monitoren van de uitvoering van getroffen maatregelen en de effecten van die maatregelen
• Het betrekken van bezoekers/vrijwilligers bij het monitoren van de natuur
•  

Inleiding
De gebiedsontwikkeling Technology Base moet worden benut als impuls voor de regionale economie, gecombineerd met het versterken van de natuur, cultuurhistorie en het landschap. In de zone Natuur Netwerk Nederland (voormalig EHS) wordt natuur gecombineerd met recreatie. Zo is er bij de inrichting veel aandacht besteed aan het jarenlange gebruik van het gebied als militaire luchthaven en kunnen bezoekers hier via het belevingspad kennis van nemen.
Doelen
De provincie wil toe naar dynamisch toezicht en handhaving, zodat er geen ongewenste personen op ongewenste plekken komen en overlast voor natuur (planten en dieren), medegebruikers en omwonenden zoveel mogelijk wordt voorkomen. Daarom wil de provincie  ook in de EHS overlast en vandalisme terugdringen. Er spelen een aantal problemen:

• Overlast hangjongeren op afgelegen plekken
• Crossen met auto's en motoren op plekken die verboden zijn voor gemotoriseerd verkeer.
• Zwerfafval (beperkt)
• Niet aangelijnde honden
• Bezoekers (mountainbikers) tussen zonsondergang en zonsopgang
• Bezoekers in gebieden die tijdens het broedseizoen niet toegankelijk zijn.
• Vandalisme shelters en bunker (hangsloten die worden opengebroken, meterkasten kapot gemaakt)
• Vandalisme kunstwerken

 
Vandalisme bij leegstaande gebouwen speelt breder dan alleen in dit gebied en de provincie is zeer geïnteresseerd in oplossingen voor lege gebouwen waar antikraak bewoning geen optie is (bijv. bij leegstaande boerenerven).
 

Inleiding
Het aantal ongevallen met fietsten en E-bikes neemt toe (bron: analyse en prognose CPB). Met de E-bikes (trapondersteuning tot 25 km/u) en speedpedelecs (tot 45 km/u) neemt de snelheid van de fietsers toe, evenals het verschil in snelheid met de 'gewone' fietser. Landelijk is nu besloten om speedpedelecs binnen de bebouwde kom niet op het fietspad toe te laten, maar op de rijbaan, net als brommers. Gemeenten hebben hier moeite mee, omdat speedpedelecs tussen het autoverkeer niet veilig zijn; diverse gemeenten overwegen dan ook weer uitzonderingsregels zodat de 45 km/u-fietsen toch op het fietspad kunnen blijven. Maar ook standaard E-bikes halen met ruim 25 km/u soms al snelheden die in een aantal situaties in de bebouwde kom niet wenselijk zijn.
Oplossingen in infrastructuur, bijvoorbeeld meerdere fietspaden, lopen aan tegen de grenzen van ruimte en kosten. Oplossingen in wet- en regelgeving werken maar heel beperkt en handhaving is nauwelijks mogelijk.
Doelen
Ambitie van de provincie is om dit vraagstuk anders (naast infrastructurele oplossingen en oplossingen in wet- en regelgeving) en beter op te lossen. Wellicht ondersteund door moderne techniek, waarbij meer gekeken wordt naar de specifieke situatie en waarbij het gewenste en verantwoordelijke gedrag van de individuele fietser wordt ondersteund. De provincie zoekt oplossingen die zorgen dat:

• Fietsers niet te snel rijden in bepaalde situaties en omgevingen
• De snelheidsverschillen tussen fietsers niet te groot zijn in bepaalde situaties en omgevingen.

Welke rijsnelheden daarbij horen, verschilt per situatie. Door inzet van de oplossing daalt het aantal ongevallen tussen fietsers onderling, maar ook tussen fietsers en auto's en eenzijdige fietsongevallen - waarbij de snelheid verkeerd wordt ingeschat en/of de controle over het voertuig wordt verloren.
 

Heeft u een innovatie die de provincie helpt bij het realiseren van haar opgaven en kunt u de provincie gebruiken als eerste klant? Past uw innovatieve oplossing voor een Overijssels probleem niet onder één van de gedefinieerde vraagstukken? Neem dan deel aan de wildcard! Omschrijf zowel de innovatieve oplossing als de uitdaging van de provincie, waar de oplossing voor bedacht is. De oplossing moet aansluiten op het coalitieakkoord van de provincie Overijssel en de provinciale taken.